В заседании приняли участие депутаты различных уровней власти - от Государственной Думы до муниципальных районов и сельских поселений. Провел заседание председатель Законодательного Собрания области Владимир Мякуш. По его словам, в Челябинске проведению Ассамблеи придают большое значение. "Ассамблея - это важный инструмент в реализации государственной политики, - комментирует спикер. – И такая форма общения, как Ассамблея, даёт нам возможность обсуждать механизмы взаимодействия всех уровней власти по важнейшим государственно-политическим вопросам».
Одним из важных вопросов повестки Ассамблеи стал доклад председателя Законодательного Собрания Владимира Мякуша (фракция «Единая Россия») о задачах по проведению избирательной кампании в сентябре 2015 года. Владимир Мякуш подчеркнул, что необходимо включится в процесс организации выборов представительных органов власти на всех уровнях: «В настоящий момент идет работа по подбору кандидатов, которым предстоит пройти через процедуру предварительного голосования и в дальнейшем представлять партию на выборах. От того насколько компетентно мы определим кандидатов зависит и фракционное большинство, качественный уровень представительного органа в районе».
Напомним, 12 марта 2015 года Законодательным Собранием Челябинской области принят закон «О порядке избрания глав муниципальных образований Челябинской области и их отдельных полномочиях и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Челябинской области». Закон принят в рамках реформы местного самоуправления в муниципальных образованиях.
Принятый закон предусмотрел возможность избрания глав муниципальных образований представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Избранный в таком порядке глава муниципального образования возглавляет местную администрацию. Иной порядок избрания глав муниципальных образований из состава представительного органа сохраняется только в закрытых административно-территориальных образованиях – это Локомотивный, Озерский, Снежинский и Трехгорный муниципальные округа.
Кроме того, проект закона устанавливает формирование представительных органов муниципальных районов путем избрания депутатов на муниципальных выборах, за исключением трех районов (Карталинского, Кусинского и Нязепетровского), где представительные органы этих районов формируются путем делегирования глав и депутатов представительных органов поселений.
«Таким образом, роль представительного органа муниципального образования возрастает, - продолжает Владимир Мякуш. - Теперь от депутатов напрямую зависит – кто будет управлять районом, гордом, селом. В связи с этим, безусловно возрастает роль фракции в Собрании депутатов. Именно поэтому важно сформировать на выборах 2015 года фракционное большинство на всех уровнях власти».
В этой связи большая роль отводится Совету руководителей фракций. Выступая с докладом, Юрий Карликанов напомнил, что на партийном съезде в октябре 2013 года было принято решение о создании Совета руководителей фракций партии «Единая Россия», который объединит депутатский корпус партии на федеральном, региональном и местном уровнях. В марте 2014 года был утвержден состав регионального Совета руководителей фракции «Единая Россия», а уже в декабре 2014 года во всех муниципалитетах области были созданы районные Советы руководителей фракции.
«Советы призваны совместно определять приоритеты в развитии как федерального, так и регионального законодательства, - говорит Юрий Карликанов. – Главной задачей Совета является координация действий по реализация государственных планов и задач на всех уровнях власти, а также выполнения наказов избирателей, формирование согласованной политики и представительных органов местного самоуправления по всем вопросам».