Депутаты Законодательного Собрания Челябинской области обеспокоены ситуацией, сложившейся в Челябинской области в связи с оплатой путевок отдельным категориям граждан на санаторно-курортное лечение и обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
Федеральным законом «О государственной социальной помощи» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления им при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение. Также, в соответствии с федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств реабилитации и услуг.
Вышеуказанные меры социальной поддержки являются расходными обязательствами Российской Федерации и финансируются за счет средств федерального бюджета.
На недостаточное финансирование указанных мер социальной поддержки из федерального бюджета, которое наблюдается в течение последних лет, областные парламентарии обратили внимание на прошедшем заседании комитета по бюджету и налогам во время отчета регионального главы ФССа. Из доклада следовало, что техническими средствами реабилитации в 2014 году обеспечены 52 процента инвалидов, подавших заявки, в 2015 году – 47 процентов, в 2016 году – только 38 процентов. Аналогичная ситуация складывается и при финансировании расходов на оплату санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. В 2014 году санаторно-курортным лечением обеспечены 27,6 процента граждан, в 2015 году – 22,5 процента, в 2016 году – 27,5 процента.
Выделенные на 2017 год бюджетные ассигнования не позволяют обеспечить инвалидов гарантированными государством социальными услугами, так как:
- на обеспечение техническими средствами реабилитации предусмотрено 354 282,1 тыс. рублей (обеспечение потребности составляет 30 процентов);
- на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предусмотрено 78 328,4 тыс. рублей (обеспечение потребности составляет 20 процентов).
По мнению депутатов, недостаточное финансирование указанных направлений приводит к нарушению прав социально незащищенных слоев населения, определенных указанными выше федеральными законами.
Учитывая социальную значимость проблемы, депутаты Законодательного Собрания Челябинской области обращаются в Фонд социального страхования РФ с просьбой рассмотреть вопрос об увеличении бюджетных ассигнований на сумму 900 млн. рублей в 2017 году, чтобы в полном объеме обеспечить потребность инвалидов в технических средствах реабилитации и отдельных категорий граждан в предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение.